En el año 1993, luego de haberse modificado la Constitución (1991) en materia de gobierno y administración interior del Estado y entrado en vigencia la Ley Nº19.130 que introdujo importantes modificaciones a la LOC de Municipalidades en la línea de democratizar y perfeccionar el sistema municipal contenido en el texto original de esta ley, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior preparó y publicó una edición de un "Manual de Gestión Municipal". a SUBDERE ha estimado oportuno, teniendo como orientación el primitivo texto, entregar una nueva edición ampliada, actualizada y perfeccionada del referido Manual.
En el año 1993, luego de haberse modificado la Constitución (1991) en materia de gobierno y administración interior del Estado y entrado en vigencia la Ley Nº19.130 que introdujo importantes modificaciones a la LOC de Municipalidades en la línea de democratizar y perfeccionar el sistema municipal contenido en el texto original de esta ley, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior preparó y publicó una edición de un "Manual de Gestión Municipal", con la finalidad de contribuir en forma manifiesta "a la educación cívica de los chilenos" y como un esfuerzo "de capacitación y preparación de la ciudadanía, especialmente de aquellos que están llamados a ocupar cargos de autoridad...", como se señaló en la presentación a dicho manual. Ha transcurrido más de una década desde aquella edición.
A la fecha -sin perjuicio de otra contundente reforma constitucional en materia de administración comunal que se materializó en el año 1997- el texto original de la Ley de Municipalidades ha tenido un total de treinta modificaciones, algunas más sustanciales que otras, en todo caso la mayoría de ellas promovidas y aprobadas en estos últimos diez años: la verdad es que la actual normativa municipal no es la misma que contenía el referido texto original ni la existente en la época de publicación del referido manual.
Teniendo presente lo anterior y, además, reconociéndose que los textos relativos a materias municipales son escasos y los existentes, por lo general, se encuentran obsoletos o bien tienen un precio que dificulta el acceso a ellos, la SUBDERE ha estimado oportuno, teniendo como orientación el primitivo texto, entregar una nueva edición ampliada, actualizada y perfeccionada del referido "Manual de Gestión Municipal".
El Manual que presentamos es ampliado desde que, además de contener asuntos que no se tocaron en la edición anterior -en el hecho se dobla la cantidad de capítulos y materias- hubo especial preocupación por algunos temas que se estimó conveniente reforzar. Es actualizado porque recoge la normativa aplicable a las municipalidades vigente a la fecha, principalmente pero no en forma exclusiva aquella contenida en la Ley de Municipalidades. También es una versión perfeccionada desde que, teniendo como base aquella primera edición y la experiencia acumuladas a lo largo de estos años, la presente versión tiene un enfoque más jurídico en cuanto se pretendió, evitando referencias a artículos pero siempre individualizando el texto jurídico, un acercamiento más preciso con la norma que contiene la materia.
