PROGRAMA DE APOYO A LA INSTALACIÓN DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS LOCALES

El Presupuesto Participativo es un mecanismo de participación social que permite a la población conocer qué es el presupuesto municipal y decidir sobre él en conjunto con las autoridades locales. Es una forma de hacer gestión con y para la comunidad, permitiendo que los vecinos diagnostiquen, prioricen, deliberen, ejecuten y controlen una parte importante de los recursos municipales, pues influyen directamente en la decisión de cómo y en qué gastar una parte de los recursos públicos locales.

    DEMOCRACIA DELIBERATIVA Y PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

    La participación ciudadana entendida como proceso que implica la posibilidad de que los ciudadanos puedan influir efectivamente en las decisiones de carácter público, implica necesariamente un tránsito y una complementariedad de las democracias representativas, con la democracia deliberativa o participativa, mediante la cual se asume un proceso de discusión pública en la que los participantes están informados y conscientemente buscan un bienestar colectivo, permitiéndose el desarrollo de espacios para participar de manera activa en la toma de decisiones respecto de las necesidades y problemáticas que conciernen a los ciudadanos.

    En este contexto, los Presupuestos Participativos, son considerados como una herramienta y una de las prácticas más fecundas para la realización de políticas sociales exitosas, entendidas estas como, una reflexión crítica sobre las problemáticas de una comuna y una efectiva democratización en la relación entre el Estado y la Sociedad Civil.

    El presupuesto participativo constituye una experiencia de gestión pública que mejora la transparencia y el accionar de las diversas políticas públicas. Desde el punto de vista político incide positivamente en la calidad democrática al mejorar el proceso de toma de decisiones, mediante la deliberación de los ciudadanos, sobre las prioridades del gasto público.

    ¿QUE ES UN PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?

    La idea y la puesta en práctica del Orçamento Participativo o Presupuesto Participativo, nace a partir de 1989 en el gobierno municipal de la ciudad de Porto Alegre (Brasil), liderado por el Partido de los Trabajadores, aunque pronto se extiende a diversos gobiernos locales de éste país y de otros países latinoamericanos, entre ellos Chile.

    En Chile los presupuestos participativos constituyen experiencias de corta data, pero de significativos impactos, tanto es así que el Programa de Gobierno de la Presidenta de la República, Sra. Michelle Bachellet, incluye entre sus propuestas en materia de descentralización y fortalecimiento municipal, impulsar experiencias de Presupuestos Participativos en el País

    En la actualidad son varios los municipios que implementan presupuestos Participativos, entre ellos destacan las comunas de Buin, La Pintana, san Joaquín, Negrete, Cerro Navia, Rancagua, Talca, Lautaro, San Antonio, entre otras, las que se encuentran en una fase preparatoria para implementarlos en el corto plazo.

    ¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE APOYO A LA INSTALACIÓN DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS?

    Es un Programa del Departamento de Desarrollo Municipal de la Subdere, que tiene por objetivo apoyar la instalación de presupuestos participativos a nivel local, como una herramienta adecuada para vincular a la ciudadanía en la toma de decisiones de carácter público y avanzar en la generación de un cambio cultural que permita fortalecer los procesos democráticos y la transparencia en la gestión pública local.

    COMPONENTES DEL PROGRAMA

    1. Difusión: Generar una estrategia de comunicación del Programa que releve los atributos e impactos políticos y sociales que generan los presupuestos participativos.
    2. Asistencia técnica Municipal: Apoyar con asistencia técnica pertinente a municipios interesados en implementar procesos de presupuestos participativos.
    3. Sistematización e intercambio de Buenas Prácticas: Difundir experiencias consideradas exitosas en el desarrollo de los Presupuestos Participativos en Chile, recogiendo aprendizajes para el intercambio de experiencias.

    ¿QUÉ APORTES TRAE CONSIGO EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA LA COMUNIDAD Y EL GOBIERNO LOCAL?

    • Aumenta la transparencia en el proceso presupuestario y en la rendición de cuentas de la Autoridad
    • Reduce el clientelismo
    • Moderniza la gestión pública, acercando las decisiones presupuestarias a la comunidad de manera de dar mejor solución a sus necesidades
    • Fortalece la democracia en el nivel local
    • Instrumento que sirve para priorizar la inversión en los sectores más vulnerables
    • Incrementa la densidad del Capital Social comunitario
    • Mejora la legitimidad del Sistema Político
    • Contribuye a aumentar la cultura cívica.

    Departamento de Desarrollo Municipal - Subsecretaria de Desarrollo Regional, SUBDERE

    INSTITUCIONES DE APOYO EN CHILE: Fundación Friedrich Ebert - Foro Chileno de Presupuesto Participativo - División de Organizaciones Sociales DOS - Corporación Libertades Ciudadanas - Fundación Para la Superación de la Pobreza - Asociación chilena de Municipalidades - Universidad de Los Lagos - Via Profesionales, Talca - ONG Confluencia, Illapel - Programa Innovación y ciudadanía - Servicio Salud de Talcahuano.

    CONTACTOS SUBDERE: Departamento de Desarrollo Municipal

    Programa de Apoyo a la Instalación de Presupuestos Participativos

    www.subdere.cl

    fono 6363 912

    email encargado programa

    marcelo.rojasb@subdere.gov.cl