| AGENDA LEGISLATIVA - Lunes 30 de marzo al viernes 3 de abril de 2009. | | [27/03/09] Esta agenda incluye los proyectos de ley en tramitación, los proyectos de otros Ministerio o mociones parlamentarias con participación de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y las leyes de competencia de la SUBDERE, aprobadas y promulgadas durante el actual gobierno. |
AGENDA DE ASUNTOS LEGISLATIVOS SUBDERE - PROYECTOS DE LEY EN TRAMITACIÓN
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Proyecto
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Estado de Avance
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Pasos Futuros
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1.- Reforma Constitucional en materia Regional
Inicio tramitación: 18 de mayo de 2004
- Elección popular de los CORES;
- Transferencia de competencias a gobiernos regionales;
- Supresión de asignación de números a regiones del país;
- Ampliación de convenios de programación;
- Regulación de las Areas metropolitanas.
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Segundo Trámite Constitucional. Sena d o
(Boletín Nº 3436-07)
- - En Sesión de 17.01.08, la Cámara de Diputados aprobó y despachó el Proyecto. Fue remitido al Senado, pasó a Com. Gobierno Interior.
- Comisión recibió opiniones de Asociación de Consejeros Regionales, especialistas en Regionalización y Constitucionalistas. También exposición de Instituto Libertad y Desarrollo.
- Comisión aprobó el proyecto, en general.
- Comisión acordó Iniciar discusión particular, presentando Indicaciones senadores Sabag, Orpis y Bianchi.
- Se escuchó exposiciones de nuevos invitados (representantes de Centros de Estudio, académicos y constitucionalistas).
- Comisión acordó fijar nuevo plazo, para reformular indicaciones y consensuarlas con Ejecutivo.
- En sesión 12.11.08, Comisión aprobó por unanimidad las Indicaciones, dando por aprobado. Pasó a la Sala.
- En sesión de 10.12.08, la Sala -fundada en un problema reglamentario- acordó que proyecto vuelva a Comisión, para su votación sólo en general respecto del texto recibido de la Cámara de Diputados.
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- En sesiones de martes 3 y miércoles 4 de marzo, la Sala analizó y discutió el proyecto en general, procediendo a darle su aprobación por la unanimidad de los senadores presentes (36 votos).
- Se fijó plazo para presentar Indicaciones hasta el día lunes 6 de abril de 2009, a las 12 hrs
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2.- Proyecto de ley sobre "Modernización Municipal"
Inicio tramitación: 04 de enero de 2005
(Regulación del Art. 121 -ex art. 110- de la Constitución Política y otras materias municipales)
- Ideas matrices del proyecto:
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perfeccionamientos a la transparencia y probidad;
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modernización de la organización interna de los municipios;
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gestión de recursos humanos y fijación de remuneraciones;
d) negociación colectiva funcionarios municipales.
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Primer Trámite Constitucional. Senado(Boletín 3768-06)
- Radicado en Comisión de Gobierno Interior para discusión en general y particular a la vez.Comisión después de conocer exposición de Subdere sobre proyecto, recibióopiniones de Asemuch; Asoc.Profesionales y Técnicos Municipales;Instituto Jueces P.Localy Asoc. Chilena de Municipios.
-Pidió nueva información a Ejecutivo sobre financiamiento a municipios. Tras un primer rechazo del proyecto, posteriormente Comisión acordó reapertura del debate.
- Se recibe nueva Propuesta del Gobierno, modificando el Proyecto y con nuevos aportes de recursos para su implementación, mediante nuevas Indicaciones Sustitutivas.
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- Se entregaron nuevas exposiciones técnicas de la Asoc. Ch. de Municipalidades y SUBDERE.
- Se presentaron Indicaciones complementarias por parte del Ejecutivo.
- En sesión de 8 de julio de 2008, Comisión rechazó en general el proyecto.
- En Sesión de martes 12 de agosto, iniciativa fue también rechazada en Sala, por 24 votos en contra, 8 votos a favor y 1 abstención.
- El proyecto no puede renovarse hasta después de un año, salvo que Pdta. de la República haga uso de derecho de insistencia ante la C. de Diputados(Art.68 CPR), para que ésta por 2/3 apruebe idea de legislar, permitiendo reiniciar tramitación .
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Proyecto
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Estado de Avance
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Pasos Futuros
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3.- Crea Provincia de Marga Marga
Inicio tramitación: 5 de mayo de 2007
- Se crea esta nueva provincia en la Región de Valparaíso
- Estará constituida por las comunas de Quilpue, Villa Alemana, Limache y Olmué; capital uilpue.
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Segundo Trámite Constitucional. Senado.-
(Boletín 5005-06)
-El proyecto fue despachado por Sala de C.Diputados, el 08.08.2007, por 74 votos a favor y 16 abstenciones. Concluido primer Trámite Constitucional
- Ingresado el proyecto al Senado, y destinado a Comisión de Gobierno Interior.
- Comisión escucho exposición del proyecto de parte de Subdere, como asimismo de los Alcaldes de las 4 Comunas que conforman la nueva Provincia propuesta y de Intendente Región Valparaíso
-Comisión solicitó nuevos antecedentes a Ejecutivo.
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- Comisión de Gobierno Interior aprobó el proyecto, en general y por unanimidad.
- En Sesión de Sala del Senado, el martes 29 de abril, fue aprobado en general el proyecto.
- Se fijó como plazo para recibir Indicaciones hasta el lunes 5 de mayo de 2008, a las 12 hrs.
- Fue presentada una Indicación para fijar fecha de entrada en vigencia.
- Con posterioridad debe iniciarse la discusión particular en la Comisión de Gobierno y luego en Comisión de Hacienda.
- Detenida su tramitación por acuerdo de bancadas.
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4.- Reforma constitucional sobre otorgamiento de Personalidad Jurídica a Asociaciones de Municipalidades
- Ingresado proyecto el día 25 de julio de 2007
- Se modifica el Artículo 118 de la Constitución Política, agregando una disposición que permite que asociaciones de municipalidades podrán gozar de personalidad jurídica de conformidad a lo que establezca la ley.
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Segundo Trámite Constitucional. Senado
(Boletín 5224-07)
- Destinado inicialmente a Com. Constitución. Cámara acordó redestinarlo primeramente a Com. Gobierno Interior.
- Proyecto fue aprobado en general y particular, por unanimidad, en la Comisión de Gobierno Interior
-Fue remitido a Com. Constitución. Ejecutivo expuso el proyecto y explicó futura regulación legal de la materia. Comisión invitó a As.Ch. Municipios y Contraloría General.
-Con fecha 11.11.2008, aprobó y despachó el proyecto. En sesión de Sala de martes 2 de diciembre de 2008, fue aprobado en general. Volviendo a Comisión con Indicaciones.
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En sesión de 17.12.2008, Comisión reformuló indicaciones y despachó el proyecto en particular, quedando para ser votado en particular por la Sala.
En sesión de Sala de 7 de enero de 2008, la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad el proyecto; siendo remitido al Senado.
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5. Crea Circunscripción Senatorial en Región de Arica y Parinacota.
- Se modifica la Ley 18.700, Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, creando la 20ª. Circunscripción Senatorial que comprenderá el territorio de la región de Arica y Parinacota.
- Además se dispone la instalación de la Dirección Regional del Servicio Electoral en esa región.
- Se declara legalmente constituidos en las dos nuevas Regiones los partidos políticos que ya lo estaban en las regiones de origen
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Segundo Trámite Constitucional. Sena do
-Ingresado proyecto a Cámara de Diputados 24.10.07
- Aprobado en general y particular, por Comisión de Gobierno Interior y por Comisión de Hacienda.
- En Sala fue aprobado también, en general y particular.
- Pasó al Senado, destinado a la Comisión de Gobierno Interior; aprobado por ésta en general, por unanimidad.
- Sala acordó que previamente fuese también conocido por la Com. de Constitución.
-Atendido retraso en tramitación, Ejecutivo desglosó normas sobre Dirección Reg. Arica de Serv. Electoral, y Partidos Políticos en nuevas Regiones, y las presentó como Proyecto de Ley separado, el que fue aprobado y se encuentra vigente como ley.
- En sesión de 2.9.08 Com. Constitución despachó Informe favorable.
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- En sesión de Sala del 9 de septiembre, en votación dividida, se rechazó el proyecto, en general.
- Pasó a Comisión Mixta de senadores y diputados.
- En sesión de 3 de noviembre, Comisión Mixta aprobó creación de Circunscripción y despachó informe favorable.
- En sesión de Sala de miércoles 3 de diciembre, la Cámara de Diputados rechazó el proyecto, por no alcanzar el quórum de aprobación requerido.
- Pdta. de la República puede hacer uso de derecho ante la C. de Diputados(Art.70 CPR), para que ésta por 2/3 insista en texto aprobado por ella en primer trámite constitucional y vuelva a tramitación al Senado.
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Proyecto
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Estado de Avance
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Pasos Futuros
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6- Modificaciones a Ley Orgánica Constitucional de Gobierno y Administración Regional.
Principales modificaciones se refieren a :
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Primer Trámite Constitucional. Senado
(BoletínN° 5872-06)
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7.- Crea nuevos Juzgados de Policía Local en el país.-
- Se autoriza la creación de Jdos. De P. Local en las 75 comunas del país que aún no cuentan con ellos.
- Se crean Juzgados adicionales en algunas otras comunas. Se dispone que se instalarán cuando lo acuerden los respectivos Concejos Comunales y exista disponibilidad de los recursos correspondientes
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Primer Trámite Constitucional. Cámara de Diputados
(Boletín 5906-07)
Ingresado el Proyecto de ley a la Cámara, con fecha 6 de junio de 2008.
- En sesión de Sala del día 9 de junio de 2008, se dio cuenta del ingreso del proyecto.
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- Fue destinado a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia.
- Durante el mes de diciembre de 2008, sin haber sido analizado por la mencionada Comisión, la Sala tomó la decisión de redestinar el proyecto a la Comisión de Gobierno Interior.
- Aún no es puesto en Tabla
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8.- Estatuto de Gobierno y Administración del Territorio Especial de Isla de Pascua.
- Establece normas y estructuras de gobierno y de administración para Isla de Pascua, independientes de la región de Valparaíso.
- Deroga Provincia de Isla de Pascua (mantiene Comuna)
-Crea cargo de Gobernador Insular (autoridad máxima del territorio), nombrado por Pdte. de la República.
- Instala Gobierno Insular.
- Crea Consejo de Desarrollo Insular.
- Crea Comisión de Tierras de Isla de Pascua.
- Otorga reconocimiento legal al Consejo de Ancianos.
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Primer Trámite Constitucional. Cámara de Diputados
(Boletín5940-06)
- Ingresado el Proyecto de ley a la Cámara, con fecha 24 de junio de 2008.
-Se dio cuenta de su ingreso, en sesión de Sala del día 2 de julio de 2008.
-Fue destinado a las Comisiones de Gobierno Interior y de Hacienda. Por decisión de la Sala, será analizado además por la Comisión Especial de Zonas Extremas.
-Comisión de Gobierno Interior inició estudio del proyecto el martes 12 de agosto. Se acordó citar a Profesores de Derecho Constitucional. En sesión de 9 de septiembre de 2008, expuso abogado Pablo Kangiser de ILD.
-En sesión de 30 de septiembre de 2008, expuso ex -Gobernador de Valparaíso y profesor de Derecho sr. Luis Bork. En sesión de 7 de octubre expuso el Presidente del Consejo de Ancianos y los Consejeros Regionales de la Provincia.En sesión de 14 de octubre se escuchó la presentación realizada por el Alcalde y Concejales de la Municipalidad de I. de Pascua; y el 28 de octubre al académico sr. P. Andueza .
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Proyecto
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Estado de Avance
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Pasos Futuros
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9.- Creación de la Comuna de Rahue, en la Región de Los Lagos.
- La comuna estará constituida por una parte del territorio de la actual comuna de Osorno.
- Se establecen normas para la instalación de la nueva municipalidad.
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Primer Trámite Constitucional. Cámara de Diputados
(Boletín Nº 6084-06)
- Ingresado proyecto a la Cámara de Diputados.
- En sesión de 15.09.2008, se dio cuenta en Sala de ingreso de proyecto. Fue destinado a Comisión de Gobierno Interior.
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- Aún no es puesto en Tabla.
- Al interior de SUBDERE se acordó elaborar indicaciones que se presentarán al proyecto
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10.- Modifica L.O.C. Municipal, respecto de Concesiones de servicios municipales.
-Proyecto propuesto para solucionar conflicto con trabajadores de empresas extractoras de basura
-Se modifica art. 66 de Ley Municipal, agregando un inciso que dispone que las concesiones municipales para prestación de servicios se regirán, en lo que corresponda, por las normas de la Ley de Compras Públicas.
- Lo anterior, con el fin de hacer aplicables a las empresas concesionarias las exigencias en materias laborales y provisionales respecto de sus trabajadores
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Primer Trámite Constitucional. C. Diputados.
(Boletín Nº 5924-06)
- Se dio cuenta de su ingreso en la Sala de la Cámara de Diputados en sesión del 17 de junio de 2008.
- Fue destinado a la Comisión de Gobierno Interior
- En sesión de 11 de noviembre de 2008, el Ejecutivo expuso contenido del Proyecto.
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-Comisión acordó invitar a Asoc. Ch. de Municipios y abogados municipalistas y Contraloría General.
- En sesión de martes 2 de diciembre de 2008, después de escuchar a invitados, la Comisión aprobó por unanimidad el proyecto.
- En sesión de Sala de miércoles 11 de marzo la Cámara de Diputados aprobó el proyecto, en general y particular.
- Fue remitido al senado para segundo trámite constitucional
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RCM/AVR
D.J.L.
27.03.2009.
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