| Claudia Serrano. |  |
"La pertinencia y la eficacia de las políticas públicas están ineludiblemente vinculadas al protagonismo de los ciudadanos en su diseño, ejecución y evaluación" (Programa de Gobierno 2006-2010).
El propósito general del encuentro inaugurado esta mañana era promover un espacio de intercambio de aprendizajes en torno a diferentes modelos de gestión pública local, nacionales e internacionales, que fortalezcan la democracia participativa. El Seminario "Hacia una gestión municipal con participación ciudadana: avances y desafíos" se inauguró la mañana del viernes 21 de noviembre en el Hotel Galerías de Santiago y se extendió hasta las 18:00 horas.
Los objetivos específicos del encuentro fueron:
| Marcelo Rojas y Monserrat Villarroel, profesionales del Depto. de Desarrollo Municipal.. |  |
Al inaugurar el seminario, la Subsecretaria de Desarrollo Regional, Claudia Serrano, señaló que las municipalidades son la institución pública chilena con mayor proximidad a las personas. "Ello conlleva la necesidad de promover la participación ciudadana en la formulación de las políticas públicas en sus distintas etapas, diseño, implantación y evaluación. El desafío de los municipios es, por ende, fomentar la participación, a través de la promoción del diálogo, la consulta y negociación para que las personas puedan influir en las decisiones que las afectan", expresó.
Asimismo, indicó que el municipio es en un actor relevante para la cohesión social, generando políticas, programas y proyectos incluyentes y adecuados a las particularidades de cada territorio. "Se constituye, entonces, en la palanca de inclusión social más sólida mediante su rol articulador y catalizador del desarrollo en la comuna", precisó.
NUEVOS PROGRAMAS
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Serrano informó que, además del Programa de Apoyo a la elaboración de PADEM y PLADECOS, el Departamento de Desarrollo Municipal de la SUBDERE ha ejecutado durante el año 2008 dos Programas tendientes a promover y profundizar en distintos municipios del país mecanismos de participación ciudadana que contribuyan a consolidar la democracia participativa. Entre éstos se cuenta el "Proyecto de Mejoramiento de la Gestión local a través del reconocimiento de la diversidad la participación ciudadana y el apoyo tecnológico SUBDERE-UE", que generó un diagnóstico del estado y requerimientos de la participación ciudadana en el mundo municipal, a través del cual se constató que la gran mayoría de los municipios remite la participación ciudadana a una dimensión funcional, circunscrita a establecer un equilibrio entre la oferta pública y la demanda social. En esta modalidad, se tiende a asignar a la ciudadanía un rol primeramente de informante y luego de depositario de beneficios y que, en el mejor de los casos, es visto como un cliente o consumidor.
PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
| Carlos Haefner y Samuel Garrido. |  |
Por otra parte, se implementó el Programa de Apoyo a la Implementación de Presupuestos Participativos. Su objetivo es contribuir a la implementación de presupuestos participativos a nivel local como una herramienta adecuada para vincular a la ciudadanía en la toma de decisiones y avanzar en la generación de un cambio cultural que permita fortalecer los procesos democráticos y la transparencia.
Este ultimo Programa ha logrado, en el curso del año 2008, proporcionar asistencia técnica en metodologías para la implementación de Presupuestos Participativos a 90 municipios del País, con lo cual se espera que el próximo año se pueda hacer efectiva la implementación de este mecanismo en nuevos municipios de Chile.
| Margaret Ciampi. |  |
"Hay mucho que reflexionar, debatir y construir al respecto. Esto implica, en principio, el desafío de socializar el aprendizaje que han tenido las instituciones vinculadas al proyecto de Mejoramiento de la Gestión Local SUBDERE-UE y el apoyo y asistencia técnica para la instalación de presupuestos participativos en diversas comunas del País",argumentó Claudia Serrano. Igualmente,aludió al hecho que la renovación de las autoridades a nivel local es un escenario propicio para incorporar la participación Ciudadana en la práctica de las nuevas autoridades, a nivel local.
| Susana Aguero. |  |
Entre lasponencias expuestas en la jornada de trabajo se contaron, entre otras: "Estado actual de la gestión local participativa, resultados y lecciones del Program SUBDERE-Unión Europea"; Utilización de las NTIC's en la gestión Municipal; Democracia Participativa Digital; Experiencia del Presupuesto particiaptivo en la comuna de Lautaro, entre otras.
En el Seminario intervinieron Francisco Estévez, Director de Organizaciones Sociales (DOS) del Gobierno; Susana Aguero, Representante de la Delegación Europea en Chile; Margaret Ciampi, Directora Ejecutiva subrogante de la Agencia de Cooperación Internacional (AGCI), entre otros expositores.
En la tarde intervino Carlos Haefner, Jefe del Departamento de Desarrollo Municipal de la SUBDERE; Monserrat Villarroel, Jefa de la Unidad de Planificación y Gestión participativa de la SUBDERE; Luis Mella, Alcalde de Quillota; Patricia Boyco, del equipo Sur Profesionales Consultores; Jose Manuel Ossandón, Alcalde de Puente Alto; Renato Hauri, Alcalde de Lautaro; y Egon Montecinos, de la Universidad de Los Lagos.
PRENSA SUBDERE - MINISTERIO DEL INTERIOR. 211108.
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