El miércoles 12 de noviembre, en el Senado, su Comisión de Gobierno, Regionalización y Descentralización dio su aprobación por unanimidad al proyecto de Reforma Constitucional, presentado por el Ejecutivo y ya aprobado en primer trámite constitucional por la Cámara de Diputados, sobre materias de gobierno y administración regional.
El cuerpo legal tiene por objeto profundizar y perfeccionar el proceso de descentralización, como asimismo las funciones y atribuciones de los gobiernos regionales.
Entre las principales materias aprobadas se encuentran el nuevo artículo 113 de la Constitución Política, que establece la elección de los Consejeros Regionales, mediante votación popular y directa, cada cuatro años. Se contempla además la existencia de un presidente del Consejo, que será elegido por sus propios integrantes de entre ellos mismos.
Se contemplan también -en el artículo 114 de la Constitución- nuevos ámbitos de atribuciones y funciones para los Gobiernos Regionales, mediante un mecanismo que el precepto establece de transferencia de competencias desde el gobierno central.
Otras materias que esta Reforma también dispone son: la eliminación en el texto constitucional de la obligación referida a que las Regiones deban ser individualizadas por números; ampliación del alcance de los denominados "convenios de programación", incorporando como partícipes en ellos a las municipalidades y perfeccionando lo relativo a su cumplimiento y exigibilidad; se incorpora el reconocimiento a las "Areas Metropolitanas", estableciendo que la administración de ellas será ejercida por los gobiernos regionales.
El texto aprobado por la Comisión deberá ahora ser analizado y votado por la Sala del Senado.
Cabe señalar que, como consecuencia de las normas de esta reforma constitucional, deberán también introducirse modificaciones y nuevas disposiciones a la Ley Orgánica Constitucional de Gobierno y Administración Regional, a través de un proyecto de ley también ya ingresado al Senado por el Ejecutivo y al cual se abocará próximamente la misma Comisión de Gobierno, Regionalización y Descentralización del Senado.
Por otra parte, la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara de Diputados despachó y aprobó, con fecha 11 de noviembre, el proyecto de Reforma Constitucional iniciado por el Ejecutivo y destinado a permitir el otorgamiento de personalidad jurídica a las Asociaciones entre Municipalidades, introduciendo para estos efectos una nueva norma en el actual artículo 118 de la Constitución Política.
Esta reforma posibilitará que los nuevos entes asociativos entre municipios puedan actuar en la vida jurídica, de manera independiente de cada una de las municipalidades que los componen, y con patrimonio propio. Ello, además, les permitirá a estas corporaciones edilicias aunar esfuerzos para abordar en común diversas actividades, que actuando por sí solas difícilmente podrían lograr.
La nueva disposición constitucional encarga la regulación del procedimiento para la constitución de las asociaciones y la obtención de la respectiva personalidad jurídica a la ley orgánica constitucional de municipalidades; razón por la cual una vez promulgada esta reforma deberá remitirse a tramitación al Congreso Nacional el correspondiente proyecto de ley.
Cabe agregar que esta Reforma Constitucional, despachada previamente también por la Comisión de Gobierno Interior, deberá ahora ser conocida y votada por la Sala de la Cámara de Diputados. PRENSA SUBDERE - MINISTERIO DEL INTERIOR. 131108.
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