• Algunas Conclusiones Preliminares

Las Jornadas entregaron contenidos que dan cuenta de la necesidad de "Resignificar la Participación Ciudadana a nivel municipal comunal" con el fin último de mejorar la calidad de vida de las personas, rescatando el valor de construir un interés público y bien común.

El Programa Ciudadanía y Gestión Pública de la Universidad de Los Lagos, en su planteamiento metodológico para animar la reflexión y debate proporcionó elementos para responder a las siguientes interrogantes:

• ¿Por qué es necesario incorporar la participación ciudadana en la gestión pública local?
• ¿Cuáles son los riesgos y argumentos en contra de la participación?. ¿Qué factores ayudan a contrarrestarlo?.
• ¿Cuál es la ventaja de la "gobernanza de proximidad" y la "gestión municipal participativa"?. El marco conceptual y práctico para incorporar la participación ciudadana
• ¿Qué variables críticas es necesario considerar para medir y evaluar el estado y requerimientos de la participación ciudadana en el mundo municipal?

El programa de la jornada también contempló la presentación de experiencias reales de participación ciudadana impulsadas por los propios municipios, entre las cuales se destacaron:

• La experiencia del Municipio de San Fernando, Argentina. CONSULTA Y PARTICIPACIÓN PARA LA GESTIÓN INTEGRADA ORIENTADA A LA SATISFACCIÓN DE VALORES Y OBJETIVOS CIUDADANOS. El Municipio de San Fernando aplicó un sistema de gestión de competencias locales y descentralizadas basado en objetivos y compromisos públicos y consensuados; ejecutados con resultados previsibles y medibles; orientados a la satisfacción ciudadana; incorporando rendiciones de cuentas de los resultados compartidas con los vecinos durante el propio período de la gestión.

• Gestión social de la Municipalidad de Quillota. Un Modelo de Gestión basado en la Rentabilidad Humana, que se fundamenta en el reconocimiento del otro como un igual, tanto al interior del Municipio, como en la prestación de sus servicios hacia la comunidad. Es muy destacable el proceso de Dirección y Organización del Municipio en torno a tres áreas de gestión que producen una integración de las distintas dependencias municipales en torno a programa comunes los cuales tiene una activa participación ciudadana.

EXPUSO: Luis Mella, Alcalde, Municipalidad de Quillota, Región de Valparaíso

• Programa Ambiental Intermunicipal, PAI. Apunta a resolver problemas ambientales comunales, con la participación de diversos actores y la cooperación intermunicipal. EXPUSO: Pedro Mendizábal, Secretario General Programa Intermunicipal Ambiental (PAI), Municipalidad de El Bosque

• Presupuesto participativo Illapel. Iniciativa que permite visualizar el proceso de instalación de un mecanismo de participación ciudadana. EXPUSO: Agustin Vial Y., Región de Coquimbo.

• El CESCO de Municipalidad de Villarrica. Muestra uno de los pocos CESCO eN actividad en el país. EXPUSO: Ruth Toledo, Municipalidad de Villarrica, Región de La Araucanía

• ANALISIS COMPARATIVO DEL ESTADO DE LA PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBIERNOS LOCALES EN LA PROVINCIA DE BARCELONA. EXPUSO: Marcelo Gajardo, Municipalidad de Villarrica, Región de La Araucanía

La participación ciudadana tiene una dimensión Ética y otra Estratégica. El redimensionamiento, modernización, dinamismo y complejidad de la gestión y las políticas de públicas implica un cambio de paradigma en el papel que deben desempeñar los Municipios chilenos en el desarrollo de la comuna y satisfacción ciudadana. Una manera de enfrentarlo, es adoptando una concepción Ética en la Gestión Pública local, lo que significa ser garante de los derechos ciudadanos a través del reconocimiento de éstos como actores claves y protagonistas de su desarrollo, pero también un animador para la construcción del interés común, en donde las personas asuman los deberes, costos y desafíos que implica vivir en comunidad.

La dimensión Estratégica, se refiere a los beneficios en términos de eficiencia y modernización de la Gestión Pública, y mejoramiento continuo de las acciones y políticas del municipio. Las experiencias exitosas y sustentables se caracterizan por la voluntad de las autoridades electas en adoptar modelos de gestión participativa en el frente interno (organización municipal) así como en la ejecución y aplicación de programas públicos sectoriales y/o territoriales.

Al Incorporar la Participación ciudadana en el discurso y gestión del Municipio se eleva la "Rentabilidad Humana" logrando apoyo y satisfacción de la ciudadanía. En el largo plazo se disminuyen los costos de operación ya que la propia comunidad aporta recursos humanos, físicos y materiales en la ejecución de programas de desarrollo local.

En el mediano plazo, se pueden constatar mejores niveles de cohesión social y autonomía municipal, transformando a los municipios en Instituciones Públicas valoradas como Gobierno local.

Refuerza la democracia representativa, mejorando los niveles de comunicación y revelación de preferencias ciudadanas más allá de los procesos eleccionarios. Potencia las capacidades retóricas y de persuasión en los actores políticos, estableciendo una reciprocidad en la solución de los problemas en conjunto con las personas.

El ejercicio de prácticas participativas en la gestión pública contribuye entonces a transparentar las acciones y resultados de la actuación de Alcaldes, concejales directivos, profesionales y Técnicos del municipio quienes en el cumplimiento de sus labores deben tomar decisiones de interés público que afectan, para bien o para mal, la vida cotidiana de las personas. PRENSA SUBDERE - MINISTERIO DEL INTERIOR. 220808.