• METODOLOGIA

Intendente Héctor Huenchullán.

El Programa de Actualización de Planes de Desarrollo Comunal está desarrollando por el Departamento de Desarrollo Municipal de la División de Municipalidades de la SUBDERE. El programa surgió para apoyar a aquellos municipios que no tienen actualizado ese significativo instrumento de planificación consagrado en la Ley de Municipalidades y que no cuentan con los recursos humanos y/o financieros para cumplir con esta obligación.

Desde el año 2007, el citado Departamento se encuentra trabajando en 12 Regiones del país, entre las que se encuentran, la Región de Arica-Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso, Maule, Bio Bio, Araucania, Los Ríos, Los Lagos y Magallanes, abarcando un total de 50 comunas.

Este Programa se ha desarrollado a través de dos líneas de acción:

• Convenio con Gobiernos Regionales: A partir de éste, se realiza un trabajo coordinado en el territorio a través de una Unidad Ejecutora Regional que fortalece el trabajo con las respectivas Municipalidades, para lo cual se trabaja con un profesional externo a ellas que apoya su trabajo. Uno de los elementos destacables de esta forma de trabajo, es que se potencia la transferencia de competencias en el área de Planificación de los Gobiernos Regionales, lo cual es apoyado con capacitaciones en conjunto con Mideplan.
• Convenio directo con Municipalidades: En este caso se procura que esta asuma la dirección del proceso con el nombramiento de una unidad técnica comunal, la cual coordinara con un profesional externo el trabajo en la Municipalidad. Lo anterior fomenta la transferencia de capacidades a los directivos, profesionales y técnicos de las diferentes unidades municipales.

La metodología utilizada en la Elaboración de Pladecos se centra principalmente en los siguientes elementos:

1. Amplia convocatoria de todos aquellos actores que residen o tienen interés en el territorio que es sujeto del PLADECO, es decir intencionar un proceso incluya al sector publico e institucional, a la comunidad, al sector privado y al tercer sector.
2. Consideración permanente en torno a la articulación y coherencia entre el nivel regional y el nivel local de forma tal de que el desarrollo se visualice desde las demandas ciudadanas del territorio con el proceso regional de inversiones.
3. Desarrollo de un proceso participativo flexible que se adapte a la realidad institucional, el cual considere el trabajo en todos los niveles de la organización.
4. Consideración de la opinión de los habitantes, organizaciones comunitarias, representantes de las instituciones publicas que participen en las estrategias del PLADECO.
5. El proceso es ampliamente participativo lo cual se refleja en que la discusión es llevada a los diversos territorios, incluso a los más distantes lo cual permite definir las necesidades y la formulación de objetivos comunales, de forma tal que este instrumento contribuya a una administración eficiente de la comuna.

PRENSA SUBDERE - MINISTERIO DEL INTERIOR. 140508.