| Carlos Haefner, Jefe Depto. Desarrollo Municipal. |  |
El Taller será inaugurado por la Subsecretaria de Desarrollo Regional, Claudia Serrano, y se llevará a cabo en el Hotel Galerías de la capital, entre las 10:30 y las 13:00 horas. El objetivo de la cita esinformar a los 15 alcaldes y alcaldesas invitados a participar del Sistema de Creditación Municipal el año 2008 respecto de los objetivos del Sistema, los procesos que involucra, sus componentes y el apoyo que se dará a los municipios que se incorporan.
Los antecedentes de este programa de la SUBDERE se remontan al año 2006 cuando, e n el marco del avance y consolidación de la modernización y desarrollo de la gestión municipal, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo y el Centro Nacional de Productividad y Calidad (ChileCalidad) firmaron un convenio de colaboración con el fin de diseñar el Sistema de Acreditación de los Servicios Municipales. Este proceso contó además con la participación y colaboración permanente de la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM).
| Franklin Troncoso, Jefe Unidad Calidad Municipal. |  |
El Sistema de Acreditación busca incentivar a las municipalidades a iniciar y mantener un proceso permanente y continuo de mejoramiento de su gestión y resultados, hasta alcanzar niveles de excelencia. Los principales objetivos del sistema son:
- Mejorar la calidad de los servicios municipales que se entregan a la comunidad,
- Fortalecer la capacidad de gestión de las municipalidades,
- Instalar una cultura de mejoramiento continuo en los procesos de gestión de las municipalidades, basada en la Autoevaluación y la aplicación de Planes o iniciativas de mejora como práctica permanente, y
- Reconocer los logros intermedios de gestión que vayan alcanzando las municipalidades a lo largo del camino hacia la excelencia.
| Subsecretaria Claudia Serrano. |  |
Según señala la titular de la SUBDERE, Claudia Serrano, "el desafío es contar con alcaldes y alcaldesas, concejales y directivos que desarrollen liderazgos sólidos y visionarios, con capacidad para definir y sostener al interior del municipio una estrategia para el desarrollo de sus respectivas comunas y el bienestar ciudadano". Asimismo, añade, "generar condiciones para capturar y producir información relevante para la toma de decisiones sobre las necesidades, intereses y problemas que afectan a sus usuarios y usuarias". Finalmente, desarrollar una cultura organizacional capaz de comprometer a sus funcionarios y funcionarias en el logro de los objetivos propuestos.
Precisa Serrano que "hacer las cosas bien, buscar la gestión de excelencia en los servicios y beneficios a los cuales los ciudadanos tienen derecho, es la tarea del Gobierno ayer y hoy. En definitiva, una gestión de excelencia significa acceso a servicios municipales de calidad a lo largo de todo el territorio nacional y para todos los ciudadanos y ciudadanas".
Lo anterior, explica Franklin Tronocoso, Jefa de la Unidad de Calidad Municipal de la SUBDERE, "en razón que el rol del municipio es clave en el desarrollo de las comunas y territorios, requiriéndose de ellos un comportamiento flexible, dinámico, innovador, colaborativo, conciente de su rol como instancia del Estado garante de derechos ciudadanos". Añade que el municipio debe concebirse "como actor de un sistema nacional/local de competitividad y desarrollo, que requiere la actuación concertada y en red entre actores públicos y privados. Se trata de crear entornos territoriales que sean facilitadores del desarrollo local y que aseguren el acceso de la ciudadanía y organizaciones a los servicios municipales".
Dentro de los principales resultados del período 2006-2007 se cuentan la creación de:
- El Modelo de Gestión de Calidad de los Servicios Municipales: conjunto de prácticas que fueron definidas como claves para la gestión de una municipalidad de excelencia. Su diseño se basa en el Modelo Chileno de Gestión de Excelencia, el cual fue adaptado a la singularidad de la gestión municipal para asegurar su adecuada implementación.
- Un Instrumento de Autoevaluación: método para que el municipio pueda evaluar el estado de avance en que se encuentra su gestión al compararla con el Modelo, identificando las brechas a mejorar. Para comprobar su atingencia, fue aplicado a un grupo de cuatro (4) municipios: San Antonio, Algarrobo, Hijuelas y Conchalí. Los aprendizajes de esta prueba en terreno se incorporaron al Modelo, obteniendo así los instrumentos definitivos del Sistema de Acreditación.
- El Sistema de Acreditación de los Servicios Municipales: mecanismo de evaluación externo y de reconocimiento público a las municipalidades que alcancen determinados niveles de gestión (inicial, intermedio y avanzado), en comparación con las prácticas de gestión contenidas en el Modelo.
- Un Sistema de Apoyo y Reconocimiento: consiste en poner a disposición de las municipalidades, profesionales preparados para dar consultoría y capacitación en el Modelo de Gestión de Calidad de los Servicios Municipales y una metodología para el desarrollo de Planes de Mejora, con el propósito de guiarlas en su camino a la excelencia. Del mismo modo, define reconocimientos que son entregados a aquellas municipalidades que van superando las etapas y alcanzando los distintos niveles de acreditación.
- Publicación de la serie "Gestión de Calidad de los Servicios Municipales": un conjunto de cuatro (4) guías que tiene por finalidad facilitar a las municipalidades su incorporación al Sistema y la implementación del Modelo de Gestión de Calidad y de Planes de Mejoras, para instalar la cultura de mejoramiento continuo al interior de la organización.
- Diseño y construcción de una Aplicación Web: el propósito del esta plataforma es proveer de información, seguimiento y control en el Sistema de Acreditación de los Servicios Municipales.
- Capacitación en formación para consultores en el Sistema de Acreditación de los Servicios Municipales: en las ciudades de de Santiago y Puerto Montt se efectuaron cursos con la finalidad de que apoyen a las municipalidades que ingresen en el Sistema en sus etapas de Autoevalaución y diseño de sus Planes de Mejora.
Durante el año 2007, catorce municipios suscribieron convenios de colaboración con la SUBDERE para iniciar las etapas del Sistema de Acreditación de los Servicios Municipales. Se trata de San Antonio, Hijuelas, Algarrobo, Conchalí, Cunco, Frutillar, Galvarino, Maullín, Temuco, Tomé, Panguipulli, Caldera, Limache y Los Andes. Estos municipios contarán con apoyo de la SUBDERE durante todo el período de Acreditación, consistente en el financiamiento de consultorías de apoyo y acompañamiento en el proceso Autoevaluación y el diseño de Planes de Mejora. Además, se considera el financiamiento de la implementación de parte de sus Planes de Mejora.
Entre las actividades programadas para el año 2008 se encuentran:
PRENSA SUBDERE - MINISTERIO DEL INTERIOR. 130308.
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