El programa denominado Ciudades Bicentenario consiste en diseñar, poner en ejecución y evaluar la implementación de un nuevo mecanismo financiero de inversión municipal, que permita que las municipalidades puedan enfrentar con recursos propios planes de inversión de desarrollo urbano de alto impacto territorial con perspectiva de largo plazo.
El Gobierno de Chile a través de la SUBDERE suscribirá un contrato de préstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo, BID, que recoja la experiencia de este organismo multilateral en la implementación de iniciativas de similar alcance en México y Brasil. El programa consta de tres componentes:
1) Inversiones, destinado a financiar, aquellas inversiones en sectores de responsabilidad municipal o en las cuales los municipios tengan responsabilidad compartida y que tengan períodos de retorno de mediano o largo plazo. Éstas incluyen, la construcción, rehabilitación, ampliación, mejoramiento y dotación de infraestructura urbana comunal, tales como: calles y avenidas, plazas y parques, sistemas secundarios de drenaje pluvial, señalización e iluminación de espacios públicos, mobiliario urbano, sistemas de control de tránsito, estacionamientos, equipos e instalaciones para la recolección y disposición sanitaria de desechos sólidos, instalaciones y equipos para actividades culturales, terminales de buses, equipamiento deportivo, mercados y ferias, estudios para la identificación, pre-factibilidad, factibilidad y diseños ejecutivos de proyectos de inversión, entre otras.
2) Fortalecimiento; conjunto de acciones diferenciados dirigidas a los municipios con el fin de lograr un adecuado gerenciamiento de todo el Programa, así como gestionar el proceso de aprendizaje del Programa en su conjunto, como los aprendizajes horizontales entre los diversos municipios. En forma complementaria se hace necesario reforzar las capacidades institucionales y administrativas al interior de cada municipio participante, de tal forma de asegurar una gestión eficaz en cada municipalidad.
3) Estudios, orientado a evaluar, diseñar, generar y perfeccionar los sistemas y procedimientos, para mejor administrar las finanzas municipales, así como también la planificación urbana, el diseño y ejecución de proyectos.
El propósito del programa es aumentar la autonomía financiera y la capacidad de gestión municipal para el desarrollo territorial de mediano y largo plazo, estableciéndose como Objetivo general el "Crear un mecanismo de financiamiento reembolsable para municipios calificados que permita solventar inversiones estratégicas en desarrollo urbano de mediano y largo plazo." Por inversiones estratégicas se entiende a aquellos proyectos cuyo objeto central sea la resolución de problemas de alta envergadura e impacto a nivel del territorio en función de una visión estratégica de desarrollo de la ciudad.
El programa Ciudades Bicentenario ha iniciado su fase de instalación en 10 municipios, muy representativos todos ellos de la variedad de ciudades- comunas de Chile.
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