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AGENDA LEGISLATIVA SUBDERE AL 24 DE NOVIEMBRE DE 2006.
[29/11/06] PROYECTOS DE LEY EN TRAMITACIÓN Y PROYECTOS DE OTROS MINISTERIOS CON PARTICIPACIÓN DE LA SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO.

AGENDA DE ASUNTOS LEGISLATIVOS SUBDERE

(AL 24 DE NOVIEMBRE DE 2006)

 

PROYECTOS DE LEY EN TRAMITACIÓN

Proyecto

Estado de Avance

1.- Reforma Constitucional en materia Regional

Inicio tramitación: 18 de mayo de 2004

  • El objetivo de la reforma es introducir en la Constitución adecuaciones y modernizaciones en materia de adm. regional y de descentralización.

  • - Los aspectos fundamentales del proyecto apuntan a:

  • Establecer potestad reglamentaria en Intendentes;

  • Redefinición del rol del Intendente en el Gobierno Regional;

  • Elección popular de los Cores;

  • Facultad del Presidente de la República para traspasar competencias a gobiernos regionales;

  • Ampliación de convenios de programación;

  • Establecer las áreas metropolitanas.

Primer Trámite Constitucional. Cámara de Diputados

(Boletín Nº 3436-07)

Aprobado en general por la Sala. La Comisión de Gobierno Interior lo despachó en segundo Informe. Actualmente pendiente en la Comisión de Constitución Legislación y Justicia, para aprobación en particular.

2.- Creación de nueva Región de Los Ríos

Inicio tramitación: 20 de diciembre de 2005

  • El Objetivo del proyecto es crear la Región de Los Ríos, a partir del territorio de la actual provincia de Valdivia, más la creación de la nueva Provincia de Ranco.

Segundo Trámite Constitucional. Senado

Radicado en la Comisión de Gobierno Interior, para iniciar discusión particular. (Boletín Nº 4049-06)

- Aprobado en general, por Comisión y Sala. Previamente, a solicitud de Com. Gobierno, Ejecutivo manifestó su voluntad de incorporar a provincia de Osorno en nueva región, presentado indicaciones para ese efecto; las que serán discutidas y votadas durante discusión particular en Comisión.

3.- Creación de nueva Región de Arica y Parinacota

Inicio de tramitación: 20 de diciembre de 2005

  • - Objetivo del proyecto: Crear la Región de Arica y Parinacota, a partir de una subdivisión de la actual Región de Tarapacá y crear en ésta la provincia del Tamarugal, conformada por territorios de la actual provincia de Iquique.

Segundo Trámite Constitucional. Senado.

Radicado en la Comisión de Gobierno Interior, para iniciar discusión particular. (Boletín Nº 4048-06)

  • Aprobado en general, por Comisión y Sala.

  • Antes de su envío a votación general en Sala, la Comisión convino con Ejecutivo (Subdere), la suscripción de un "Protocolo de Acuerdo" (para establecer institucionalidad innovadora en la región).

Proyecto

Estado de Avance

4.- Proyecto de ley sobre "Modernización Municipal"

Inicio tramitación: 04 de enero de 2005

(Regulación del art. 121 -ex art. 110- de la Constitución Política y otras materias municipales)

- Ideas matrices del proyecto:

  1. perfeccionamientos a la transparencia y probidad;

  2. modernización de la organización interna de los municipios; y

  3. gestión de recursos humanos y fijación de remuneraciones.

Primer Trámite Constitucional. Senado

Radicado en la Comisión de Gobierno Interior para discusión en general y particular a la vez.

(Boletín Nº 3768-06)

- Detenida su tramitación desde 2005, para generar acuerdos entre Asemuch y Achm.

- Mesa de trabajo concluyó su labor la última semana de julio, tras lo cual se acordarán las eventuales modificaciones a introducir en el proyecto de ley.

- Se reactivará tramitación del proyecto.

5.-Reforma Consittucional sobre Territorios especiales de Isla de Pascua y Juan Fernández

Inicio tramitación: 18 de abril de 2006

-La reforma incorpora una norma al Capítulo XIV, que permite la creación de los territorios especiales de Isla de Pascua y Archipiélago Juan Fernández (zonas insulares oceánicas cuya condición geográfica requiere de una estructura de administración distinta).

Segundo Trámite Constitucional. Cámara de Diputados.

(Boletín Nº 3955-07)

Actualmente radicado en la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia; aprobado general, pendiente votación en particular.

6.- Rediseño del Fondo Común Municipal

Inicio tramitación: 15.11.2006

-El objetivo es aumentar el componente del 90% del FCM destinado a redistribución entre las comunas, a un 100%, suprimiendo el componente del 10% referido a gestión y emergencia. También se modifican y perfeccionan los indicadores para distribución del FCM, y se modifican normas para redestinar las multas de Jdos. P. Local a los municipios y establecer normas de disciplina financiera en ellos.

Primer Trámite Constitucional. Cámara de Diputados

(Boletín Nº 4040-06)

Después de un reestudio del texto ingresado, Ejecutivo resolvió efectuar numerosas modificaciones al proyecto.

-Ingresadas las Indicaciones correspondientes, a la Comisión de Gobierno Interior

7.- Incentivo a retiro de Funcionarios Municipales

Inicio tramitación: 17 de enero de 2006

-El objeto es conferir a los funcionarios municipales el derecho a retirarse voluntariamente de sus cargos, cuando tengan las edades para jubilar, con un beneficio de un mes de remuneración por cada año de servicios, con un tope de seis meses. Sin perjuicio de ello, se faculta al Alcalde, previo acuerdo del Concejo, para otorgar una bonificación complementaria, la que en conjunto con la anterior no podrá exceder los años de servicios prestados, ni sobrepasar los once meses.

Segundo Trámite Constitucional. Senado

(Boletín Nº 4064-05)

- Proyecto despachado por Congreso, y aprobado por Tribunal Constitucional.

Enviado a Ejecutivo para promulgar.

8. Anticipos de fondos a Municipios con cargo a Subvención Escolar.

Inicio tramitación: 7 de noviembre de 2006

- Se anticipan recursos a Municipalidades, que serán descontados de subvención educacional, con objeto de: readecuar sus dotaciones docentes y no docentes y solventar otros pasivos originados en gestión educacional.

Segundo Trámite Constitucional. Senado

(Boletín Nº 4653-05)

- Despachado y aprobado por C. Diputados el 15 de noviembre de 2006

 

PROYECTOS DE OTROS MINISTERIOS CON PARTICIPACIÓN SUBDERE

Proyecto

Estado de Avance

9.- Beneficios a profesionales jóvenes deudores de crédito fiscal que presten servicios en comunas con menor desarrollo. (Proyecto de cargo del Ministerio de Educación) (Medida 12)

Inicio tramitación: No iniciada

  • Otorgar a profesionales y técnicos jóvenes que sean deudores de Crédito Universitario fiscal, el beneficio de pago de su crédito, en la medida que se incorporen a prestar de servicios profesionales de apoyo a municipalidades corporaciones, fundaciones y asociaciones municipales de las comunas con menores niveles de desarrollo del país.

Primer Trámite Constitucional. Senado.

(Boletín Nº 4237-04)

El proyecto fue aprobado en general por Comisión de Educación y por la Sala del Senado.

Plazo para Indicaciones: 27.10.2006.

10.- Participación Ciudadana en la gestión Pública. (Proyecto de Cargo del Ministerio Secretaría General de Gobierno)

Inicio tramitación: 06 de julio de 2005

- Se propone un marco legal para funcionamiento de asociaciones voluntarias y para la participación ciudadana en la gestión pública.

- Legisla sobre: derecho de asociación; asociaciones y organizaciones de interés público; crea un Fondo de fortalecimiento de las organizaciones de interés público; consagra un estatuto del voluntariado e introduce modificaciones, sobre la materia, en Leyes de Municipalidades, de Juntas de Vecinos y Organizaciones Comunitarias, de Bases de la Administración del Estado y Ley del Ministerio Secretaría General de Gobierno.

Primer Trámite Constitucional. Cámara de Diputados.

(Boletín Nº 3562-06)

El proyecto fue despachado en Primer Informe, por la Comisión de Gobierno Interior, incluyendo indicaciones propuestas por Subiere.


DIVISION LEGISLATIVA. SUBDERE - MINISTERIO DEL INTERIOR.

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